Konference

Dobrý den, místní škola plánuje rekonstrukci v podobě výměny oken, zateplení a instalaci rekuperační jednotky. Dle § 99 odst. 2 AZ musí vlastník budovy po takové změně zajistit měření OAR v budově. Můžete mi prosím zodpovědět na konkrétní otázky? 1. Je potřeba objednat roční bezplatné měření od SÚJB nebo postačí kontaktovat firmu, která realizuje týdenní měření? 2. V případě, že postačí týdenní měření - Musí mít taková firma oprávnění pro měření ve stavbách nebo na pracovištích? 3. Dle jaké metodiky má firma postupovat (stavby/pracoviště/školy)? V prezentaci workshop prosinec 2024 máte napsáno, že budou revidovány veškerá doporučení (metodiky) pro realizaci měření radonu a také, že v roce 2025 bude vyhotoveno Doporučení pro měření radonu ve školách a školských zařízeních. Na stránkách SUJB jsem nenalezl žádné revize ani novou metodiku pro školy. Můžete prosím uvést, kde je možné je získat (popřípadě, kdy budou zveřejněny)? 4. Za předpokladu, že bude firma postupovat dle Doporučení pro stavby a školu by zařadila mezi Stavby s pobytovými místnostmi nebytového charakteru, pak měřicími místy jsou všechny pobytové místnosti v prvním užívaném podlaží. Škola má první užívané podlaží 1PP, kde pobytové místnosti nejsou (jsou tam šatny, technické místnosti, sklady), v 1NP jsou 4 učebny, 2kabinety, v 2NP jsou taktéž 4 učebny a 2 kabinety. Kolik měřidel a kde má firma tato měřidla rozmístit? 5. Je nutné měřit i gama záření? 6. Je nutné měřit za přítomnosti žáků nebo je možné proměřit i o prázdninách? Předem děkuji za zodpovězení velkého množství otázek, problematika je velmi složitá a spíše nacházím mnoho protichůdných odpovědí.
(Vložil(a): Anonym)

---

Dobrý den,

děkujeme za Váš dotaz.

Problematika měření objemové aktivity radonu (OAR) ve školách a školských zařízeních je specifická tím, že je třeba rozlišovat mezi měřením školy jako stavby, měřením školy jako pracoviště, jehož účelem je hodnocení ozáření pracovníků, a případně měřením prováděným pro účely získání dotace na realizaci opatření ke snížení ozáření z radonu.
Podle § 99 odst. 2 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon, je vlastník budovy sloužící škole nebo školskému zařízení povinen zajistit měření OAR ve vnitřním ovzduší při uvedení budovy do provozu a vždy po provedení změn dokončené stavby, které by mohly OAR ovlivnit. Zákon výslovně uvádí zejména zásahy do izolace stavby proti pronikání radonu z podloží a úpravy, které mohou vést ke snížení účinnosti ventilace.
Výměna oken a zateplení budovy mezi takové změny patří. Instalace rekuperačního systému současně představuje významnou změnu způsobu větrání budovy.

K Vašim jednotlivým otázkám:

1. Je nutné objednat dlouhodobé bezplatné měření, nebo postačí krátkodobé měření?
Splnění povinnosti podle § 99 odst. 2 atomového zákona není vázáno výhradně na bezplatné dlouhodobé měření zajišťované v rámci Radonového programu.
Po provedených změnách lze využít bezplatné měření pomocí stopových detektorů, které se provádí v topné sezóně. Jde však o dlouhodobější měření, které neposkytuje vlastníkovi budovy okamžitou informaci například pro účely převzetí dokončené rekonstrukce nebo pro potřeby stavebního řízení.
Pokud vlastník potřebuje výsledek v kratším termínu, může zajistit měření prostřednictvím držitele příslušného povolení SÚJB.

2. Jaké povolení musí mít firma provádějící krátkodobé měření?
Pokud je účelem měření splnění povinnosti vlastníka budovy podle § 99 atomového zákona, jedná se o měření a hodnocení ozáření z přírodního zdroje záření ve stavbě.
Měření proto musí provést držitel povolení podle § 9 odst. 2 písm. h) bodu 5 atomového zákona – k měření a hodnocení ozáření z přírodního zdroje záření ve stavbě pro účely ochrany před přírodním ozářením ve stavbě podle § 99.
Nejde v tomto případě o měření a stanovování osobních dávek pracovníků na pracovišti podle § 9 odst. 2 písm. h) bodu 2 atomového zákona.

3. Podle jakého doporučení se má při měření postupovat?
Samostatné Doporučení SÚJB zaměřené na měření radonu ve školách a školských zařízeních se v současné době připravuje a jeho vydání je plánováno v roce 2026. Doporučení bude řešit jak měření radonu, tak problematiku stanovování efektivních dávek ve školách a školských zařízeních.
Pokud je účelem měření splnění povinnosti vlastníka budovy podle § 99 odst. 2 atomového zákona po provedeném zateplení, výměně oken nebo jiné změně, která může ovlivnit OAR, postupuje se podle aktuálně platného doporučení SÚJB pro měření a hodnocení ozáření z přírodních zdrojů ve stavbách s obytnými nebo pobytovými místnostmi.
Odlišná situace nastává, pokud je škola současně evidována jako pracoviště s možným zvýšeným ozářením z radonu, na kterém již bylo provedeno první měření a byla překročena referenční úroveň pro OAR. Pokud byla následně provedena opatření ke snížení ozáření pracovníků, je nutné provést také měření po optimalizaci v režimu pracoviště. Takové měření provádí držitel příslušného povolení ke stanovování osobních dávek pracovníků a výsledek se předává do Národní radonové databáze (NRD) jako měření po optimalizaci.
Je tedy nutné vždy rozlišovat účel měření. Měření provedené pouze za účelem ověření splnění povinnosti vlastníka stavby podle § 99 nemusí automaticky nahradit měření pracoviště po optimalizaci.

4. Kolik měřidel je třeba ve Vámi popsané škole rozmístit?
Při měření po stavebních úpravách uvedených v § 99 odst. 2 atomového zákona je podstatné, aby výsledek umožnil posoudit OAR v relevantních prostorách budovy a současně zohlednil její charakter a provedené stavební úpravy.
Ve Vámi popsaném případě proto nelze vycházet pouze z toho, že nejnižším užívaným podlažím je 1. PP, pokud se zde nenacházejí žádné pobytové místnosti. Pro posouzení jsou významné zejména učebny a další pobytové místnosti v 1. NP, případně další prostory s ohledem na dispoziční řešení budovy, způsob větrání a provedené stavební úpravy.
Konkrétní počet a rozmístění měřidel stanoví držitel povolení v souladu s příslušným doporučením SÚJB tak, aby výsledky byly pro hodnocenou budovu reprezentativní. Zejména v případě nuceného větrání nebo rekuperace je nutné při návrhu měření zohlednit způsob provozu systému a prostory, které tento systém obsluhuje.

5. Je nutné měřit také záření gama?
Pro splnění povinnosti vlastníka školy stanovené v § 99 odst. 2 atomového zákona je požadováno měření OAR ve vnitřním ovzduší. Toto ustanovení samo o sobě neukládá po provedení uvedených stavebních změn povinnost současně provádět měření příkonu prostorového dávkového ekvivalentu záření gama.
Pokud je však měření prováděno podle příslušného doporučení SÚJB pro měření a hodnocení ozáření ve stavbách, postupuje držitel povolení v rozsahu stanoveném tímto doporučením, který zahrnuje také měření záření gama a jeho porovnání s příslušnou referenční úrovní.
Při měření školy jako pracoviště s možným zvýšeným ozářením z radonu se měření záření gama nevyžaduje.

6. Je nutné měřit za přítomnosti žáků?
Záleží na účelu měření.
Pokud jde o krátkodobé měření školy jako stavby pro účely § 99 odst. 2 atomového zákona, postupuje se podle příslušného doporučení SÚJB pro měření ve stavbách, tedy za stanovených kontrolovaných podmínek. Přítomnost žáků při takovém měření není podmínkou.
Pokud jde naopak o měření školy jako pracoviště a hodnocení ozáření pracovníků, případně o měření prováděné pro účely získání dotace na realizaci opatření ke snížení ozáření z radonu, musí podmínky měření odpovídat účelu měření a běžnému způsobu užívání budovy. To je důležité zejména u školy vybavené nuceným větráním nebo rekuperací, protože způsob provozu větracího systému může výslednou OAR významně ovlivnit.
Je tedy důležité již před zahájením měření jednoznačně stanovit jeho účel a podle něj zvolit odpovídající postup a držitele příslušného povolení.

Aktuálně platná doporučení SÚJB jsou zveřejněna na webových stránkách SÚJB v části věnované přírodním zdrojům ionizujícího záření. Po vydání zde bude zveřejněno také nové Doporučení pro měření radonu ve školách a školských zařízeních:
https://sujb.gov.cz/radiacni-ochrana/prirodni-zdroje-ionizujiciho-zareni
(Za SÚJB: Sekce radiační ochrany)