Spolupráce s MAAE v roce 2006

MAAE je nejvýznamnější mezinárodní organizací působící v oblasti využívání jaderné energie a ionizujícího záření. Zároveň se jedná o jednu z nejvýznamnějších technických agentur v systému organizací OSN. Jejími hlavními cíli je kontrola dodržování zákazu šíření jaderných zbraní, podpora vývoje a využívání jaderných technologií pro mírové účely a zprostředkování technické spolupráce mezi členskými zeměmi.

Technická spolupráce v oblasti zákazu šíření jaderných zbraní je podrobně rozepsána v příslušné kapitole.

Bezpečnému využívání jaderných technologií významně napomáhá MAAE přípravou bezpečnostních standardů, které pak ve většině zemí slouží jako základ pro národní předpisy. Na jejich návrzích spolupracují i odborníci SÚJB, případně další experti z ČR. Navíc je předsedkyně SÚJB členkou stálého poradního výboru generálního ředitele MAAE, který projednává a doporučuje konečné návrhy standardů k projednání Radě guvernérů.

Jedním z pilířů činnosti MAAE je poskytování technické podpory členským státům při mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření. Tuto podporu poskytuje MAAE různými formami – poskytováním informací, výcvikem odborníků, přenosem know-how i technologií. Pro ČR vždy byla nejvýznamnější účast na výměně informací a zkušeností prostřednictví konferencí, seminářů, kurzů a stáží. V minulých letech ČR využívala pomoc MAAE i při realizaci vybraných projektů na podporu aplikace moderních jaderných technologií v medicíně, výzkumu a ochraně životního prostředí. Poslední z nich - instalace nového lineárního urychlovače v ÚJF AV ČR v Řeži - byl úspěšně skončen v roce 2006.

Stejně jako ostatní vyspělé země podporuje i ČR různou formou snahu MAAE poskytovat technickou pomoc členským zemím, které o to žádají. V roce 2006 různé organizace v ČR poskytly 23 delších odborných stáží (1-12 měsíců) a dvojnásobný počet kratších pobytů. Zaměření stáží a studijních pobytů bylo zejména do oblasti radiační ochrany, nukleární medicíny, havarijního připravenosti a jaderné bezpečnosti. Úsekem radiační ochrany SÚJB byl zorganizován regionální výcvikový kurz zaměřený na „licencování a inspekce zdrojů ionizujícího záření“ pro účastníky z Alžírska, Libanonu, Albánie, Tadžikistánu a Kyrgyzstánu. Kurz měl dvě části – teoretickou (3 týdny v červnu) a praktickou (2 týdny v listopadu) zaměřenou na provádění inspekcí v lékařských a průmyslových aplikacích se zdroji ionizujícího záření.

ČR se podílí na rozpočtu MAAE zhruba jedním procentem (tento podíl vyplývá z indexu hospodářské vyspělosti daného státu). Příspěvek je placen ze státního rozpočtu - kapitoly MZV. Příspěvek do fondu technické spolupráce, ze kterého jsou financovány výše uvedené odborné aktivity je hrazen z rozpočtu SÚJB. Mimoto MZV a SÚJB podporují po schválení vládou ČR vybrané projekty MAAE formou mimořádných dotací z příslušné kapitoly státního rozpočtu. Tyto příspěvky jsou směřovány jednak do oblastí, které ČR považuje za mezinárodně důležité (např. boj s terorismem) a jednak ke zvýšení jaderné bezpečnosti a radiační ochrany v méně vyspělých státech. Příspěvky jsou velice pozitivně hodnoceny nejen členskými státy, které pomoc přijímají, ale i ostatními rozvinutými zeměmi, které tuto podporu dlouhodobě poskytují. Zkušenosti jednoznačně ukazují, že i relativně malé finanční prostředky mohou mít v oblasti mírového využívání jaderné energie, a zejména v oblasti nešíření zbraní hromadného ničení, významný mezinárodně-politický dopad. Mimořádné prostředky navíc podporují rozvoj průmyslu a služeb v ČR. České subjekty se v minulém roce podílely na více než 70 % projektů dotovaných mimořádnými příspěvky a v některých případech byly kontrahovány na projekty, kde byl český příspěvek jen zlomkem celkového rozpočtu.

Na finanční podporu programu technické spolupráce v roce 2006 SÚJB vyčlenil, v souladu s usnesením vlády č. 387 ze dne 12. dubna 2006, částku 7,40 mil. Kč. Kromě pravidelného příspěvku do Fondu technické spolupráce ve výši 3 221 tis. Kč a povinnému podílu z nákladů na realizaci dlouhodobých stáží našich odborníků byly poskytnuty další příspěvky na podporu následujících národních projektů:

• 2,5 mil. Kč k spolufinancování aktivit programu MAAE na podporu léčby rakoviny (PACT), který podporuje diagnostiku a léčbu rakoviny v nejméně rozvinutých členských státech a je částečně dotován z finanční prémie Nobelovy ceny míru 2005 a z mimořádných příspěvků mnoha vyspělých zemí. Vzhledem k jeho významu plánuje ČR obdobný příspěvek i v následujících letech;
• 0,775 mil. Kč na podporu organizace odborného semináře MAAE na téma řízení jaderné bezpečnosti;
• 0,375 mil. Kč na podporu realizace dlouhodobých stáží našich odborníků z širokého spektra oborů od jaderné bezpečnosti po medicínské aplikace;
• 0,5 mil. Kč bylo poskytnuto na rekonstrukci informačního zárukového (nešíření jaderných materiálů a technologií) systému MAAE.

SÚJB byl gestorem dvou projektů spolufinancovaných ČR v uplynulém období v rámci zahraniční rozvojové spolupráce (kapitola MZV). Jde o dlouhodobou podporu zvyšování bezpečnosti jaderných elektráren v Arménii (1,4 mil. Kč) a na Ukrajině (1,5 mil. Kč).

SÚJB rovněž spolupracuje s MZV na identifikaci a pomáhá při realizaci projektů, které jsou spolufinancovány z kapitoly MZV. V roce 2006 šlo o podporu projektu na zvýšení úrovně fyzické ochrany arménské JE Medzamor a aktivit MAAE spojených s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1540; obojí prostřednictvím Fondu na ochranu proti jadernému terorismu, který zřídila MAAE se souhlasem členských států. Další podpora se týkala technické pomoci hodnocení životnosti důležitých komponent jaderných elektráren na Ukrajině a podpory vybudování státního dozoru nad radiační ochranou Kyrgyzstánu. Jako experti se některých aktivit v rámci projektu zúčastnili i pracovníci SÚJB.