Informace pro ohlašovatele transferů jaderných položek

UPOZORNĚNÍ:

Od 1. července 2025 v souvislosti s novelou atomového zákona se ruší ohlášení transferů položek dvojího použití v jaderné oblasti (PDP), tj. již se nemusí SÚJB zasílat ohlášení o transferu a ohlášení o realizaci transferu PDP.

Povinnost ohlášení transferů jaderného materiálu (JM) a vybraných položek v jaderné oblasti (VPJ) zůstává beze změny.

Pro transfery PDP nově platí povinnost pouze vést evidenci o těchto transferech, a to v rozsahu údajů, aby bylo možné následně takovou evidenci ověřit prostřednictvím kontroly inspektorů SÚJB. Jedná se o ověření samotné jaderné položky, jejího transferu a konečného/skutečného použití.

Doporučené údaje pro vedení evidence transferů PDP:

1. Konkrétní údaje o PDP – druh položky, množství + určení příslušné kategorie PDP dle Přílohy č. 1 vyhlášky č. 376/2016 Sb.
2. Údaje o samotném transferu – odesílatel/příjemce PDP (společnost/osoba, adresa, stát), datum realizace transferu, potvrzení o uskutečnění transferu a další relevantní dokumenty a záznamy (objednávka, CMR, faktura, …)
3. Údaje o konečném použití PDP – Prohlášení koncového uživatele či podobný dokument nebo záznam (prokázání, že PDP je používána k mírovým účelům)

Postup podávání ohlášení transferu a ohlášení realizace transferu jaderné položky – pouze vybrané položky a jaderné materiály

Za transfer se považuje pohyb/přemístění jaderných položek (vybraných položek v jaderné oblasti – VPJ, položek dvojího použití v jaderné oblasti – PDP a jaderných materiálů – JM mezi Českou republikou a členskými státy Euratomu (tj. státy EU).

Legislativně je tento institut upraven zejména v § 2, § 11, § 18 a § 173 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon, a v prováděcích právních předpisech č. 374/2016 Sb., č. 375/2016 Sb. a č. 376/2016 Sb.

Pohyby/přemístění jaderných položek mezi Českou republikou a zeměmi mimo Euratom podléhají povolovacímu řízení ze strany SÚJB a Licenční správy Ministerstva průmyslu a obchodu.

Transfery jaderných položek se ohlašují ve dvou fázích:

1. Podání ohlášení provádění transferu

Prostřednictvím datové schránky (me7aazb) či dopisem nejméně 30 dnů před předpokládaným provedením transferu na adresu:

Státní úřad pro jadernou bezpečnost
Odbor pro kontrolu nešíření ZHN
Senovážné náměstí 9
110 00 Praha 1

Ohlášení musí být v případě právnické osoby podepsáno statutárním orgánem, popř. jím pověřeným zástupcem.

Údaje, které musí být uvedeny v ohlášení (dle § 18 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon):

1. v případě jaderného materiálu jeho množství a kategorii,
   1. v případě vybrané položky v jaderné oblasti její název, množství, název a specifikaci podle Přílohy č. 1 vyhlášky č. 375/2016 Sb.,
   2. předpokládaný způsob a termín uskutečnění transferu jaderné položky,
   3. jméno, popřípadě jména, a příjmení, jde-li o fyzickou osobu, nebo název, jde-li o právnickou osobu,
   4. adresu dodavatele a osoby, která bude s jadernou položkou nakládat (tzv. „koncový uživatel“),
   5. prohlášení o konečném použití jaderného materiálu nebo vybrané položky v jaderné oblasti – náležitosti a formuláře ve vyhláškách č. 374/2016 Sb., a č. 375/2016 Sb.
   6. Obsahem prohlášení o konečném použití musí být:
      1. množství, název a specifikace jaderné položky,
      2. způsob a místo konečného použití, tj. účel k jakému bude daná položka použita a kde bude položka použita,
      3. termín uskutečnění transferu – specifikace konkrétního data, ve kterém k samotnému transferu dojde,
      4. údaje o ohlašovateli – jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození, jde-li o fyzickou osobu, nebo název a identifikační číslo, jde-li o právnickou osobu,
      5. adresa sídla, trvalého pobytu nebo bydliště či místa podnikání koncového uživatele,
      6. závazek koncového uživatele:
         1. nepoužívat vybranou položku v jaderné oblasti nebo její část k žádným účelům, které by byly v rozporu se Smlouvou o nešíření jaderných zbraní,
         2. zajistit, aby vybraná položka v jaderné oblasti nebo její část nebyla zneužita k vojenským účelům, a
         3. zajistit oznámení dalšího převodu vybrané položky v jaderné oblasti nebo její části v rámci České republiky Úřadu.

Vzhledem ke skutečnosti, že při transferu z ČR má toto prohlášení původ v zahraničí, klade SÚJB požadavky pouze na obsahovou stránku prohlášení o konečném použití. 

1. Podání hlášení realizace (uskutečnění) transferu

Prostřednictvím datové schránky (me7aazb) či dopisem na výše uvedenou adresu, po uskutečnění transferu (tzv. realizace) jaderné položky tedy překročení hranic ČR při export/importu dané položky, popř. při předání dané položky k celnímu řízení při exportu:

1. do 30 dnů v případě vybrané položky v jaderné oblasti
   1. do 5 dnů v případě jaderného materiálu (včetně zprávy o změně inventury)

Doporučená struktura obsahu ohlášení realizace transferu:

1. Konkrétní odkaz na původní ohlášení (vlastní č.j., datum vypravení na SÚJB, číslo smlouvy/kontraktu a jiné relevantní dokumenty);
2. identifikace položky, její množství a datum realizace transferu

Při transferech, které probíhají po částech, musí ohlašovatel podávat hlášení realizace pro každou část.

Pokud bylo v původním ohlášení uvedeno pouze maximální možné množství transferované položky, ale skutečně převedené množství je jiné, uveďte prosím v ohlášení realizace, že se jedná o konečné množství.

V případě transferu vybrané položky do ČR se přikládá k ohlášení vyplněný formulář v Příloze č. 2 vyhlášky č. 375/2016 Sb. V případě transferu jaderného materiálu do ČR se přikládá vyplněný formulář č. 6 přílohy č. 1 vyhlášky č. 374/2016 Sb.

Žádáme v případě realizací transferů vybraných položek v jaderné oblasti z ČR o dodržování termínu ohlašování realizací a uvádění konkrétního data realizace, přesné specifikace položek a adresu místa konečného použití. Tyto údaje jsou důležité z hlediska dodržování mezinárodních závazků České republiky v oblasti nešíření jaderných zbraní (čtvrtletní hlášení exportů vybraných položek dle Dodatkového protokolu k Zárukové dohodě).

V případě potřeby můžete být kontaktování ze strany SÚJB, a to z důvodu upřesnění, doplnění informací či podání vysvětlení o daném transferu jaderné položky.

Vedení evidence a uchovávání údajů o transferech 

Osoby provádějící transfer jsou povinni dle § 173 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon:

1. vést evidenci o uskutečněných transferech jaderné položky v rozsahu údajů umožňujících následné ověření transferu jaderné položky a ověření skutečného použití jaderné položky.
2. uchovávat evidenci, obchodní dokumenty a záznamy o uskutečněných transferech jaderné položky od konce kalendářního roku, ve kterém se transfer jaderné položky uskutečnil, v případě transferu jaderné položky, která je
   1. jaderným materiálem, po dobu nejméně 5 let,
      1. vybranou položkou v jaderné oblasti nebo položkou dvojího použití v jaderné oblasti, po dobu nejméně 3 let.

Doporučenými údaji pro vedení evidence jsou:

1. Konkrétní údaje o jaderné položce – druh položky, množství + určení příslušné kategorie jaderné položky dle Nařízení Komise (Euratom) 2025/974 a dle Příloh č. 1 vyhlášek č. 375/2016 Sb. a 376/2016 Sb.
2. Údaje o samotném transferu – odesílatel/příjemce jaderné položky (společnost/osoba, adresa, stát), datum realizace transferu, potvrzení o uskutečnění transferu a další relevantní dokumenty a záznamy (objednávka, CMR, faktura, …)
3. Údaje o konečném použití jaderné položky – Prohlášení koncového uživatele či podobný dokument nebo záznam (prokázání, že jaderná položka je používána pouze k mírovým účelům)

Veškeré záležitosti týkající se transferů jaderných položek mohou být předmětem kontroly ze strany inspektorů SÚJB z Oddělení pro kontrolu nešíření jaderných zbraní.